Um klarzumachen, welche Positionen hier genau kritisiert werden, wäre vielleicht hilfreich eine fundierte Kritik der

Berliner Handreichungen zur Bibliotheks- und Informationswissenschaft Heft 241: Zugang zu elektronischen Ressourcen für externe Benutzer in wissenschaftlichen Bibliotheken: Konzeption und praktische Anwendung / von Jörg Simanowski.
http://www.ib.hu-berlin.de/~kumlau/handreichungen/h241/h241.pdf

die den Kontext für die genannte Positiv-/Whitelist liefert, insbesondere des Kapitels "Rechtliche Rahmenbedingungen".

Zur den Anforderungen an eine Differenzierung nach Benutzergruppen und Rollen vgl. auch Kap. 3, S. 45-46.